Lista completa de países europeos que han restablecido controles fronterizos en 2025


Escrito por: Lucas Medrano von Oppenheim
Fecha: 19/08/2025


Como ya sabrás de sobra, una de las características más particulares del continente europeo es que la mayor parte de sus países tienen un acuerdo de libre circulación de personas, bienes y capitales. Esta libre circulación ocurre en un espacio bien determinado: el espacio Schengen. El espacio Schengen tiene fronteras exteriores comunes protegidas por la agencia Frontex y fronteras internas cuya gestión sigue siendo una cuestión de soberanía nacional. Los países miembros del espacio Schengen pueden restablecer los controles en sus fronteras nacionales de forma temporal y en situaciones excepcionales. Te explicamos todo esto a continuación.

¿En qué momento puede un país Schengen aplicar controles en sus fronteras?

Existen varias circunstancias en las que un país Schengen puede restablecer el control en sus fronteras. A grandes rasgos, podemos decir que la reintroducción temporal del control fronterizo en el espacio Schengen se hace cuando existe una amenaza seria para el orden público o la seguridad interna. Aunque este restablecimiento de los controles debe ser el último recurso.

Además, este restablecimiento de los controles fronterizos debe ser temporal y limitarse estrictamente a lo necesario para afrontar la amenaza específica. Esta decisión es un ejemplo del disfrute de la soberanía nacional de cada estado europeo. Sin embargo, el país en cuestión deberá notificarlo al resto de países Schengen y a la Comisión Europea, que informará al Parlamento y al Consejo Europeos. La Comisión Europea puede evaluar y garantizar la proporcionalidad de la medida pero no tiene autoridad para bloquear la decisión.

Un ejemplo claro de la reintroducción temporal del control fronterizo en el espacio Schengen fue durante la pandemia de COVID-19. En aquel momento, cada país decidió qué restricciones de entrada aplicaba en su territorio.

¿Sabías que la aplicación de controles fronterizos en países Schengen está lejos de ser algo excepcional?
Desde 2006, se han impuesto, al menos, 439 controles en las fronteras internas de algún país Schengen.
Estos son algunos ejemplos:

  • Alemania lo hizo durante el mundial de fútbol de 2006
  • Austria durante la Eurocopa de fútbol en 2008
  • Polonia durante la Eurocopa de 2012
  • Francia aplicó controles en sus fronteras tras los atentados de 2015 y durante los Juegos Olímpicos de 2024.

¿Dónde consultar si existen controles fronterizos en un país determinado?

La Comisión Europea pone a disposición del ciudadano una página en la que explica cuáles son los controles fronterizos en vigor, el motivo y las fronteras específicas en las que se aplica.

¿Cuáles son los principales motivos para la aplicación de los controles fronterizos

Existen 3 grandes circustancias en las que un estado puede decidir aplicar controles en sus fronteras:

  1. Los casos previsibles
    Un país Schengen puede decidir restablecer sus controles fronterizos en el marco de algún evento que se celebre en su territorio. Un ejemplo de ello puede ser un evento deportivo multitudinario. La duración de este control está limitada a 30 días o a la duración previsible de la amenaza (si superase los 30 días). Estos periodos de 30 días son prorrogables pero el periodo total no podrá superar los 6 meses.

    La Comisión pide al estado en cuestión que anuncie esta reintroducción de los controles fronterizos con, al menos, 4 semanas de antelación.
     
  2. Los casos que requieren acción inmediata
    Esto se lleva a cabo cuando hay que responder con celeridad a una amenaza concreta. En estos casos un estado miembro puede reintroducir los controles fronterizos por un periodo de 10 días sin notificación previa.

    Debe informarse a la Comisión y a los estados miembros de forma inmediata. Estos controles fronterizos no deberán exceder los 2 meses.
     
  3. Las circunstancias excepcionales que ponen en verdadero riesgo el funcionamiento del espacio Schengen
    Nos encontramos aquí ante los casos más excepcionales: cuando el propio funcionamiento del espacio Schengen se ve amenazado debido a deficiencias graves en el control de sus fronteras exteriores. Si el orden público y la seguridad interna se ven muy amenazados, el Consejo Europeo puede recomendar a un estado específico (o a varios) que restablezca sus controles fronterizos. Esta medida se adoptará como último recurso y para garantizar la protección de los intereses comunes de los ciudadanos del espacio Schengen.

¿Qué países europeos han restablecido controles en sus fronteras actualmente?

 

Polonia

  • ¿Dónde? En las fronteras terrestres con Alemania y con Lituania. 
  • ¿Cuándo? Del 6 de agosto de 2025 al 14 de octubre de 2025. 
  • ¿Por qué? Debido a riesgos en la seguridad relacionados con la inmigración irregular (incluidas actividades de contrabando). Además de una presión migratoria importante debido a los conflictos en Oriente Medio y África. Especialmente en Siria, Afganistán y Gaza/Líbano.

Eslovenia

  • ¿Dónde? En sus fronteras terrestres con la República de Croacia y con Hungría
  • ¿Cuándo? Desde el 22 de junio de 2025 hasta el 21 de diciembre de 2025
  • ¿Por qué? Por serias amenazas a la seguridad pública debido a hechos relacionados con el terrorismo y el crimen organizado (incluido el tráfico de personas y el tráfico de armas). Riesgo de infiltraciones terroristas a través de la ruta de los Balcanes occidentales y de amenazas híbridas procedentes de la Federación de Rusia y de Bielorrusia. Otra de las razones es la inestabilidad tras la caída del régimen de Asad en Siria.

Italia

  • ¿Dónde? En sus fronteras terrestres con Eslovenia
  • ¿Cuándo? Desde el 19 de junio de 2025 hasta el 18 de diciembre de 2025
  • ¿Por qué? Por amenaza de infiltración de terroristas en los flujos migratorios procedentes de la ruta de los Balcanes Occidentales, la crisis en Oriente Medio y en Ucrania, la presión migratoria y las amenazas relacionadas con el Jubileo Católico de 2025.

Austria

  • ¿Dónde? En sus fronteras con Hungría y con Eslovenia
  • ¿Cuándo? Desde el 12 de mayo de 2025 hasta el 11 de noviembre de 2025.
  • ¿Por qué? Por los riesgos asociados con la migración irregular especialmente en la denominada “ruta balcánica”, así como la presión sobre el sistema de acogida de solicitantes de asilo. Además de la guerra entre Rusia y Ucrania y los conflictos de Oriente Medio.

 

  • ¿Dónde? En las fronteras terrestres con Eslovaquia y con la República Checa.
  • ¿Cuándo? Del 16 de abril de 2025 al 15 de octubre de 2025.
  • ¿Por qué? Por los riesgos asociados con la migración irregular especialmente en la denominada ruta balcánica. Presión migratoria en la zona pre-fronteriza y en el sistema de acogida de asilo. La guerra en Ucrania y el conflicto en Oriente Medio.

Países Bajos

  • ¿Dónde? En sus fronteras aéreas y terrestres con Bélgica y Alemania
  • ¿Cuándo? Desde el 9 de junio de 2025 al 8 de diciembre de 2025
  • ¿Por qué? Por las amenazas causadas por los altos niveles de solicitudes de asilo, migración irregular, contrabando… Todo ello se traduce en una gran presión sobre los servicios públicos, la vivienda, la atención sanitaria y la educación.

Alemania

  • ¿Dónde? En sus fronteras terrestres con: Francia, Luxemburgo, Bélgica, Países Bajos, Dinamarca, Austria, Suiza, República Checa y Polonia
  • ¿Cuándo? Desde el 16 de Marzo de 2025 hasta el 15 de septiembre de 2025
  • ¿Por qué? Por las graves amenazas para la seguridad derivadas de los continuos altos niveles de migración irregular así como por la presión sobre el sistema de acogida de solicitantes de asilo. Además de debido al impacto de la situación geopolítica actual (guerra entre Rusia y Ucrania y los conflictos en Oriente Medio.

Noruega

  • ¿Dónde? En los puertos con conexiones de ferry con el espacio Schengen
  • ¿Cuándo? Del 12 de mayo de 2025 al 11 de noviembre de 2025
  • ¿Por qué? Debido a los riesgos de ataque a su sector energético o de sabotaje por parte de los servicios de inteligencia de la Federación Rusa. También para proteger sus infraestructuras portuarias que son las que conectan Noruega con el resto del espacio Schengen.

Dinamarca

  • ¿Dónde? En las fronteras terrestres y aéreas con Alemania (aunque esto podría extenderse a otras fronteras
  • ¿Cuándo? Desde el 12 de mayo de 2025 hasta el 11 de noviembre de 2025
  • ¿Por qué? Por graves amenazas al orden público y la seguridad interna debido a posibles sabotajes por parte de Rusia, así como acontecimientos relacionados con el terrorismo y la delincuencia organizada

Francia

  • ¿Dónde? En todas sus fronteras con Bélgica, Alemania, Luxemburgo, Suiza, Italia y España (en tierra, mar y aire)
  • ¿Cuándo? Desde el 1 de mayo de 2025 hasta el 31 de octubre de 2025
  • ¿Por qué? Por serias amenazas para el orden y la seguridad interna derivadas de las persistentes amenazas yihadistas, la migración irregular y el contrabando. Destacan especialmente los flujos migratorios irregulares hacia la frontera franco-británica (Dunkerque y Calais)

Suecia

  • ¿Dónde? En todas sus fronteras internas (terrestres, aéreas y marítimas) y en las fronteras terrestres con Dinamarca.
  • ¿Cuándo? Desde el 12 de mayo de 2025 hasta el 11 de noviembre de 2025
  • ¿Por qué? Debido a graves amenazas para el orden público y la seguridad interna debido a recientes acontecimientos terroristas y delitos graves vinculados con el crimen organizado y las bandas criminales. Destacan los ataques con explosivos de grado militar contra instituciones extranjeras en el país y la implicación de actores estatales extranjeros que utilizan bandas criminales in situ.

¿En qué consisten los controles fronterizos europeos?

Los controles fronterizos pueden darse en aeropuertos y puertos pero también en puntos móviles en la carretera. Aquí puedes consultar los puntos en los que puede haber controles fronterizos Schengen.
Es fundamental que tengas tus documentos en regla y a mano: un pasaporte en vigor y una visa Schengen (obligatoria para ciertas nacionalidades). Los funcionarios de la frontera también pueden pedirte que enseñes un prueba del lugar en el que te vas a alojar, que expliques cuál es el motivo de tu visita y que muestres tu billete de vuelta.

Cuando un viajero extraeuropeo llega al puesto fronterizo se cotejan sus datos biométricos con las bases de datos pertinentes y se comprueba si cumple con las condiciones de entrada. La entrada o la denegación se registran en el famoso Sistema de Entradas y Salidas (EES).

¡Importante!

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Desde AXA, esperamos que este artículo te haya ayudado a entender un poco mejor cómo se gestionan las fronteras en Europa y cuáles son los controles fronterizos Schengen que se pueden aplicar. 

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FAQ

 

¿Cuánto cuesta el visado Schengen?

El precio del visado Schengen varía según la edad del viajero. Puedes consultar las cifras en nuestro artículo sobre el precio de la visa Schengen.

¿Hay distintos tipos de visa Schengen?

Sí. Hay varios tipos de visa Schengen según el propósito y la duración del viaje. Descúbrelos todos en el artículo los distintos tipos de visa Schengen

¿Qué puedo hacer si me deniegan el visado Schengen? 

En nuestro artículo: visado Schengen denegado ¿qué puedo hacer? te explicamos los pasos que debes seguir. Lo bueno es que si has contratado tu seguro para el visado Schengen con AXA, te devolvemos el dinero en caso de denegación de tu solicitud de visa.