A maioria de nós já ouviu falar ou até já viajou através do espaço Schengen. No entanto, pouco se conhece sobre o que esta zona europeia realmente representa. Quem diria que uma pequena aldeia no Luxemburgo daria origem a uma zona, única no mundo, onde mais de 400 milhões de pessoas podem viajar de um país para outro sem qualquer tipo de controlo fronteiriço? Desde o seu desenvolvimento até aos desafios atuais que enfrenta, passando pelas suas regras e exceções, vamos descobrir tudo o que há para saber sobre esta vasta área onde a liberdade de movimento é a regra de ouro.
COTAÇÃO ONLINEOnde fica o espaço Schengen?
O espaço Schengen estende-se por grande parte do continente europeu, abrangendo mais de 4 milhões de km².
É o lar de mais de 420 milhões de pessoas que vivem nos seus 29 estados membros.
Quais países fazem parte do espaço Schengen?
25 estados também fazem parte da União Europeia (UE): Alemanha, Áustria, Bélgica, Bulgária, Croácia, Dinamarca, Eslováquia, Eslovénia, Espanha, Estónia Finlândia, França, Grécia, Hungria, Itália, Letónia, Lituânia, Luxemburgo, Malta, Países Baixos, Polónia, Portugal, República Checa, Roménia,e Suécia.
4 países fazem parte da Associação Europeia de Livre Comércio (EFTA): Islândia, Liechtenstein, Noruega e Suíça.
Informação adicional
Apesar de os microestados europeus - Mónaco, San Marino e o Vaticano - não terem assinado o acordo de Schengen, fazem parte desta área de livre circulação graças às suas fronteiras comuns com a França e a Itália.
Os territórios ultramarinos espanhóis e portugueses (Ilhas Canárias, Açores e Madeira) também fazem parte do espaço Schengen.
Quais países europeus não fazem parte do espaço Schengen?
Não se deixe enganar! Ao contrário do que muitos pensam, nem todos os países de Schengen fazem parte da União Europeia e nem todos os países da UE fazem parte do espaço Schengen.
Países da UE que não fazem parte do espaço Schengen:
Atualmente, dois países da União Europeia não fazem parte do clube Schengen: Chipre e Irlanda.
Porquê?
Chipre ainda não aderiu ao espaço Schengen. A ilha, dividida entre a República de Chipre (membro da UE) e a República Turca do Norte de Chipre, ainda não cumpriu os requisitos necessários para ser admitida, incluindo a implementação completa do Sistema de Informação Schengen (SIS).
Quanto à Irlanda, o país optou por não aderir ao espaço Schengen, preferindo gerir o seu próprio controlo de fronteiras. Com a aprovação do Conselho da UE, o país aplica parcialmente o acervo de Schengen, mas não levantou o seu controlo de fronteiras internas.
Sabe quais outros países europeus não fazem parte do espaço Schengen?
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COTAÇÃO ONLINEO Reino Unido faz parte do espaço Schengen?
O Reino Unido nunca fez parte do espaço Schengen, mesmo quando fazia parte da União Europeia. Após o Brexit, que ocorreu oficialmente a 31 de janeiro de 2020, o Reino Unido deixou a UE, sem qualquer consequência na sua situação Schengen.
Sabia?
Para aqueles que sonham em viajar para o Reino Unido sem complicações, cuidado! Novas regras aplicam-se. Fora com a simplicidade do passado e dentro com formalidades para entrar no Reino Unido, incluindo o ETA, necessário para visitar a terra de Agatha Christie.
COTAÇÃO ONLINE
Os DROM-COM franceses fazem parte do espaço Schengen?
Os DROM-COM (Departamentos, Regiões e Coletividades Ultramarinas Francesas) ou, de forma simplificada, os territórios ultramarinos franceses incluem Guadalupe, Guiana Francesa, Martinica, Reunião, Mayotte, Nova Caledónia, Polinésia Francesa, São Bartolomeu, São Martinho, São Pedro e Miquelão, as Terras Austrais e Antárticas Francesas e as ilhas Wallis e Futuna.
Estão localizados fora do território europeu. Consequentemente, não fazem parte do espaço Schengen.
O mesmo se aplica a outras terras remotas ou ilhas ligadas a outros estados-membros de Schengen:
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Groenlândia e as ilhas Faroé (países constituintes da Dinamarca),
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Svalbard (Noruega)
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Aruba + as Antilhas Holandesas: Bonaire, Curaçao, Saba, Santo Eustáquio e São Martinho, a parte sul da ilha de São Martinho.
Para viajar para estes destinos, são necessários vistos específicos, que são emitidos pelo país ao qual estão ligados.
Como foi criada o espaço Schengen?
A criação desta área europeia única não aconteceu da noite para o dia!
Tudo começou há 40 anos, a 14 de junho de 1985, quando 5 estados, membros da Comunidade Económica Europeia (CEE) - França, a República Federal da Alemanha (o país ainda estava dividido entre a RFA e a RDA), e os três países do Benelux (Bélgica, Luxemburgo e Países Baixos) - assinaram o acordo de Schengen.
O objetivo do Acordo é:
-
levantar o controlo comum de fronteiras entre os ditos países,
-
permitir a livre circulação de pessoas
-
reforçar a cooperação policial, aduaneira e judicial entre os estados signatários.
As implicações deste Acordo são detalhadas numa convenção de implementação. Assinada em 1990, especifica como esta nova zona funcionará com um comité executivo encarregado de supervisionar a aplicação do tratado. Os termos técnicos e condições do Acordo de Schengen só entraram em vigor a 26 de março de 1995.
Progressivamente, outros países europeus assinaram o Acordo e juntaram-se ao espaço Schengen.
A criação desta área europeia única não aconteceu da noite para o dia!
Tudo começou há 40 anos, a 14 de junho de 1985, quando 5 estados, membros da Comunidade Económica Europeia (CEE) - França, a República Federal da Alemanha (o país ainda estava dividido entre a RFA e a RDA), e os três países do Benelux (Bélgica, Luxemburgo e Países Baixos) - assinaram o acordo de Schengen.
O objetivo do Acordo é:
-
levantar o controlo comum de fronteiras entre os ditos países,
-
permitir a livre circulação de pessoas
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reforçar a cooperação policial, aduaneira e judicial entre os estados signatários.
As implicações deste Acordo são detalhadas numa convenção de implementação. Assinada em 1990, especifica como esta nova zona funcionará com um comité executivo encarregado de supervisionar a aplicação do tratado. Os termos técnicos e condições do Acordo de Schengen só entraram em vigor a 26 de março de 1995.
Progressivamente, outros países europeus assinaram o Acordo e juntaram-se ao espaço Schengen.
Porque é que se chama espaço Schengen?
Schengen é o nome de uma aldeia no Luxemburgo onde o Acordo foi assinado em 1985. Esta localização não foi escolhida ao acaso!
Situada no ponto de encontro entre a Alemanha, França e Luxemburgo, é uma localização muito simbólica pois conecta as fronteiras entre Alemanha e França, Alemanha e Luxemburgo, França e Luxemburgo.
Além disso, o tratado foi ratificado num barco, o M.S. Marie-Astrid, ancorado no Mosela, um rio que flui pelos três países signatários.
Sabia?
Os Acordos de Schengen poderiam ter recebido outro nome!
Conta-se que Edith Cresson, a Ministra Francesa dos Assuntos Europeus na época (Maio de 1988 a Outubro de 1990), perguntou a Robert Goebbels, o signatário luxemburguês do Acordo de Schengen, por que razão tinha sido escolhido um local com um nome tão difícil de pronunciar. Goebbels respondeu, em tom de brincadeira, que tinham considerado assinar em Oberschlindermanderscheid, outra aldeia luxemburguesa, mas decidiram o contrário!
Qual é o propósito do espaço Schengen?
Pilar fundamental da construção europeia, o espaço Schengen serve vários propósitos importantes:
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Livre circulação de pessoas.
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Benefícios económicos e sociais.
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Segurança reforçada dentro da UE.
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Padronização de políticas entre os estados-membros.
A criação do espaço Schengen tem sido muito benéfica para os seus cidadãos, bem como para a economia dos estados-membros: maior liberdade de movimento, aumento do dinamismo económico, reforço da coesão social e esforço conjunto para a construção de uma Europa unida.
Quais são os benefícios da livre circulação de pessoas dentro do espaço Schengen?
Desde que o acordo de Schengen entrou em vigor em 1995, a abolição do controlo de fronteiras internas dentro da área permitiu a livre circulação de pessoas.
Isso significa que qualquer indivíduo (nacional da UE, do estado Schengen ou nacional de um terceiro país), uma vez que tenha entrado no território de um dos estados Schengen, pode cruzar as fronteiras dos outros países sem qualquer controlo.
Movimento mais fácil de país para país
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Adeus às filas intermináveis no controlo de fronteiras!
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Os nacionais europeus podem estabelecer-se, estudar, trabalhar e iniciar o seu próprio negócio noutro estado-membro e desfrutar dos mesmos direitos que os cidadãos locais.
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Nacionais de países terceiros que vivem ou viajam na UE podem viajar dentro do espaço Schengen, seja para turismo, estudo ou trabalho, sem controlo de fronteiras.
Dinamismo económico
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A livre circulação dentro do espaço Schengen estimula o turismo, as trocas culturais e os investimentos financeiros.
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Favorece a mobilidade profissional, contribuindo assim para a criação de novas oportunidades de emprego.
Coesão social
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A livre circulação reforça os laços entre os cidadãos europeus, criando um sentimento de pertença a uma comunidade.
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Encoraja as trocas culturais e contribui para o enriquecimento comum.
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COTAÇÃO ONLINEAlguns números
3,5 milhões de pessoas atravessam fronteiras internas dentro do espaço Schengen diariamente.
Todos os anos, os europeus realizam 1,25 mil milhões de viagens dentro do espaço Schengen.
Quase 1,7 milhões de pessoas vivem num estado Schengen enquanto trabalham noutro. (fonte Conselho Europeu)
Como é protegida esta área europeia sem fronteiras internas?
Embora os controlos nas fronteiras internas tenham sido levantados, os controlos nas fronteiras externas foram reforçados para garantir maior segurança dentro do espaço Schengen, bem como para combater a imigração ilegal.
Esta vigilância aumentada das fronteiras externas depende de várias instituições e medidas decididas pelos estados-membros:
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Uma política comum relativa a vistos de curta duração (máximo de 90 dias num período de 180 dias).
Dependendo da sua nacionalidade, muitos nacionais de países terceiros devem solicitar um visto Schengen para serem autorizados a entrar e movimentar-se no espaço Schengen.
Os requerentes de visto devem cumprir certos requisitos, incluindo ter subscrito um seguro de viagem obrigatório que também deve respeitar certos critérios para ser aceite pelas autoridades consulares.
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A implementação de um sistema de entrada/saída (EES) (previsto para começar em outubro de 2025): regista os dados relativos a entradas, saídas, bem como entradas negadas de nacionais de países terceiros que cruzam ou tentam cruzar as fronteiras externas do espaço Schengen.
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A implementação do ETIAS (o Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem) para nacionais de países terceiros que não necessitam de visto Schengen. (Previsto para começar no último trimestre de 2026).
Esta autorização eletrónica de viagem deve ser obtida antes de qualquer viagem para a Europa e exigirá o pagamento de uma taxa de candidatura. Permite a deteção prévia de criminosos, terroristas ou indivíduos que representem um risco de segurança, impedindo assim a sua entrada em solo europeu.
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Forças conjuntas para combater a criminalidade graças à cooperação policial e judicial entre os Estados participantes.
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O Sistema de Informação Schengen (SIS) permite a partilha de dados entre os estados-membros sobre pessoas ou objetos desaparecidos.
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A Agência Europeia da Guarda de Fronteiras e Costeira (conhecida como Frontex) garante uma vigilância rigorosa das fronteiras externas da UE.
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Em 2021, 6.500 pessoas faziam parte do contingente permanente, número este que deverá atingir 10.000 em 2027.
A atualização do Código das Fronteiras Schengen (adotada em maio de 2024). Segundo o Conselho da União Europeia, “A reforma é fundamental para tornar o espaço Schengen mais resiliente às crises atuais e futuras nas suas fronteiras externas. Ela também garante que as pessoas que vivem e viajam na UE possam usufruir plenamente dos benefícios da viagem sem fronteiras.”
Um país Schengen pode reintroduzir o controlo nas suas fronteiras internas?
Sim. O Código de Fronteiras Schengen estabelece que um país Schengen pode reintroduzir temporariamente o seu controlo de fronteiras internas em caso de grave ameaça à ordem pública, segurança ou saúde.
No entanto, estas medidas devem ser excepcionais e limitadas no tempo.
A Comissão Europeia, os estados Schengen e o Parlamento Europeu devem ser notificados desta reintrodução.
Isso já aconteceu? Sim, por exemplo:
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após os ataques terroristas de 2015,
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seguindo a crise migratória europeia de 2015,
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durante a pandemia de Covid de 2020-2021,
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em setembro de 2024, quando a Alemanha reforçou o seu controlo de fronteira terrestre para reforçar a segurança interna e combater a imigração ilegal.
